Riaditeľ Sociálnej poisťovne zrejme nepozná zákon

V relácii Slovenského rozhlasu "Sobotné dialógy" zo dňa 12.1.2008, venovanej dôchodkom a druhému dôchodkovému pilieru sa preukázalo, že riaditeľ Sociálnej poisťovne (SP) neovláda zákon o starobnom dôchodkovom sporení.

V diskusií z úst riaditeľa SP zaznelo (v približne 17:10 minúte záznamu relácie), citujem:

"Zo zákona si nenasporí dostatočné financie nato, aby si mohol vybrať z DDS-ky a ísť si kúpiť dôchodok. Nebude mať tie peniaze v dostatočne vysokej úrovni. To znamená, tie peniaze v DSS-ke zostanú ležať dokedy ten človek nezomrie."

Inými slovami: riaditeľ SP tvrdí, že kto si v druhom pilieri nenasporí určitú sumu, nebude mať nárok na dôchodok z druhého piliera.

Toto tvrdenie nie je pravdivé. Zákon č.43/2004 Z.z. o starobnom dôchodkovom sporení definuje dve formy vyplácania dôchodku a stanovuje dve podmienky na výplatu dôchodku podľa § 30 zákona, citujem:

"Sporiteľovi sa vypláca starobný dôchodok podľa tohto zákona formou programového výberu s doživotným dôchodkom alebo formou doživotného dôchodku, ak

a) dovŕšil najmenej dôchodkový vek a
b) získal najmenej pätnásť rokov starobného dôchodkového sporenia."

Zákon stanovuje tretiu podmienku a to podmienku, aby dôchodok bol v určitej minimálnej výške, len pri vyplácaní dôchodku formou tzv. programového výberu s doživotným dôchodkom. Táto forma je definovaná v § 32 zákona, citujem:

"§ 32 Programový výber s doživotným dôchodkom

(1) Programový výber s doživotným dôchodkom je forma vyplácania starobného dôchodku a predčasného starobného dôchodku podľa tohto zákona, pri ktorej dôchodková správcovská spoločnosť, s ktorou sporiteľ uzatvoril zmluvu o starobnom dôchodkovom sporení alebo ktorú sporiteľovi určila Sociálna poisťovňa podľa § 64 (ďalej len "príslušná dôchodková správcovská spoločnosť"), vypláca starobný dôchodok alebo predčasný starobný dôchodok ako disponibilný prebytok počas obdobia programového výberu a príslušná poisťovňa vypláca doživotný starobný dôchodok alebo doživotný predčasný starobný dôchodok.

(2) Disponibilný prebytok podľa odseku 1 sa zistí ku dňu požiadania o vyplácanie starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku ako rozdiel medzi aktuálnou hodnotou osobného dôchodkového účtu sporiteľa k tomuto dňu a sumou potrebnou na zakúpenie doživotného starobného dôchodku alebo doživotného predčasného starobného dôchodku vyplácaného príslušnou poisťovňou.

(3) Príslušná dôchodková správcovská spoločnosť prevedie z dôchodkového fondu, ktorého dôchodkové jednotky boli v deň požiadania o vyplácanie starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku evidované na osobnom dôchodkovom účte sporiteľa, príslušnej poisťovni, s ktorou sporiteľ uzatvoril zmluvu o budúcej zmluve o vyplácaní doživotného starobného dôchodku alebo doživotného predčasného starobného dôchodku, 38) peňažné prostriedky alebo po dohode s poisťovňou iné aktíva (ďalej len "aktíva") v hodnote potrebnej na vyplácanie doživotného starobného dôchodku alebo na vyplácanie doživotného predčasného starobného dôchodku. Aktíva prevedené podľa predchádzajúcej vety musia mať hodnotu potrebnú na vyplácanie doživotného starobného dôchodku alebo doživotného predčasného starobného dôchodku príslušnou poisťovňou v sume, ktorá dosahuje najmenej 0, 6-násobku sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu podľa osobitného predpisu. 37)"

Pri vyplácaní dôchodku formou tzv. doživotného dôchodku však žiadna podmienka minimálnej výšky dôchodku stanovená nie je. Táto forma je definovaná v § 33 zákona takto, citujem:

"§ 33 Doživotný dôchodok

(1) Doživotný dôchodok je forma vyplácania starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku podľa tohto zákona, pri ktorej príslušná poisťovňa vypláca doživotný starobný dôchodok alebo doživotný predčasný starobný dôchodok.

(2) Príslušná dôchodková správcovská spoločnosť prevedie z dôchodkového fondu, ktorého dôchodkové jednotky boli v deň požiadania o vyplácanie starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku evidované na osobnom dôchodkovom účte sporiteľa, príslušnej poisťovni, s ktorou sporiteľ uzatvoril zmluvu o budúcej zmluve o vyplácaní doživotného starobného dôchodku alebo doživotného predčasného starobného dôchodku, 38) peňažné prostriedky alebo po dohode s poisťovňou iné aktíva v aktuálnej hodnote osobného dôchodkového účtu sporiteľa."

Pán riaditeľ SP si pravdepodobne neuvedomuje rozdiel medzi týmito dvoma formami vyplácania dôchodku a mýli si, podobne ako si to mýli väčšina politikov, spôsob vyplácania dôchodku formou "doživotného dôchodku" so spôsobom vyplácania dôchodku formou "programového výberu s doživotným dôchodkom".

Áno, zákon v § 32 ods. 3 definuje, že minimálny dôchodok pri forme "programového výberu s doživotným dôchodkom" musí byť najmenej vo výške 0,6-násobku životného minima - pri aktuálnej sume životného minima 5130 Sk by minimálny dôchodok musel byť 3078 Sk mesačne.

Ak ale žiadateľ o dôchodok nebude mať nasporenú sumu v takej výške, aby mu to "vyšlo" aspoň vo výške 0,6-násobku životného minima, neznamená to, že nebude mať vôbec nárok na dôchodok z druhého piliera.

V takomto prípade nebude môcť požiadať o vyplatenie dôchodku formou "programového výberu s doživotným dôchodkom" podľa § 32 zákona ale požiada o vyplatenie dôchodku formou "doživotného dôchodku" podľa § 33 zákona. A hoci jeho dôchodok bude povedzme len vo výške 0,5-násobku životného minima, priznaný mu bude.